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云南省人力資源和社會保障廳公告

 2014第3號

 

《云南省規(guī)范勞務(wù)派遣實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年10月29日第14次廳黨組會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1 日起施行。

 

 

 

　　                       云南省人力資源和社會保障廳

　　                           2014年12月24日

 

 

 

云南省規(guī)范勞務(wù)派遣實(shí)施辦法

  

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)申請、經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，以及符合《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二條規(guī)定的用工單位適用本辦法。

第三條  經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》到人力資源社會保障行政部門申請勞務(wù)派遣行政許可和辦理年度核驗(yàn)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

第四條  申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營場所或者租用租期不少于2年的固定經(jīng)營場所，具備電腦、電話、傳真、檔案文件柜等辦公設(shè)施。

第五條  勞務(wù)派遣行政許可、備案和年度核驗(yàn)按照下列分工實(shí)施管轄：

（一）省人力資源社會保障行政部門管轄在省工商行政部門注冊的下列單位：

1．注冊資本在人民幣500萬元以上（含500萬元)公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

2．外省勞務(wù)派遣單位子公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

3．外省勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的備案、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

（二）州（市）級人力資源社會保障行政部門管轄本轄區(qū)內(nèi)下列單位：

1．在省工商行政部門注冊且注冊資本在人民幣200萬元以上（含200萬元）至500萬元以下公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

2．在州（市）級工商行政部門注冊公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

3．在州（市）級工商行政部門注冊的轄區(qū)外勞務(wù)派遣單位子公司在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

4．在州（市）級工商行政部門注冊的轄區(qū)外勞務(wù)派遣單位分公司在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的備案、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

（三）縣（區(qū)）級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)除省、州（市）級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)范圍以外的勞務(wù)派遣行政許可、備案、年度核驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

第六條  各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》制定勞務(wù)派遣行政許可、備案和年度核驗(yàn)工作流程，建立工作臺帳。

省人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)制定行政許可受理、準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等法律文書樣本。各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的法律文書樣本印制并嚴(yán)格規(guī)范使用。

第七條  勞務(wù)派遣行政許可實(shí)行定期報(bào)告制度。各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)于每年6月10日、12月10日前向上級行政部門報(bào)告本轄區(qū)勞務(wù)派遣行政許可辦理情況。

內(nèi)容包括：勞務(wù)派遣單位名稱、工商營業(yè)執(zhí)照編號、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證編號、注冊資本、單位地址、法定代表人信息、聯(lián)系電話。

第八條  在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》施行前使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的用工單位（包括設(shè)立并依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例，并將超比例用工調(diào)整方案報(bào)人力資源社會保障行政部門備案。

用工單位降低勞務(wù)派遣用工比例應(yīng)堅(jiān)持轉(zhuǎn)為直接簽訂勞動(dòng)合同用工為主、其他方式為輔的原則，招用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先招用本單位使用的勞務(wù)派遣人員。 

第九條  各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)用工登記備案工作管轄范圍權(quán)限，開展用工單位超比例用工調(diào)整方案備案工作。

第十條  用工單位超比例用工調(diào)整方案包括以下內(nèi)容：

（一）用工單位用工基本情況。具體包括：用工單位實(shí)際用工總數(shù)、與本單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)、使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者人數(shù)、勞務(wù)派遣勞動(dòng)者占用工總量比例、勞務(wù)派遣勞動(dòng)者所在崗位。

（二）使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者情況。具體包括：本省勞務(wù)派遣公司派遣勞動(dòng)者、外省勞務(wù)派遣公司派遣勞動(dòng)者的人數(shù)。

（三）降比例擬采取的措施及具體步驟。

（四）勞務(wù)派遣法律法規(guī)履行情況。具體包括：確定三性崗位特別是民主程序確定輔助性崗位的文件或方案，勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法、社會保險(xiǎn)及福利待遇等相關(guān)制度。

（五）目前正在履行的勞務(wù)派遣協(xié)議復(fù)印件。

（六）整改過程中可能遇見的問題及應(yīng)對措施。

第十一條  各級人力資源社會保障行政部門對用工單位提交的超比例用工調(diào)整方案應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成備案。備案程序由各級人力資源社會保障行政部門自行制定。

第十二條  用工比例調(diào)整過渡期內(nèi)，用工單位勞務(wù)派遣用工在不高于原比例的情況下，可以與取得行政許可的勞務(wù)派遣單位續(xù)訂勞務(wù)派遣協(xié)議。

第十三條  用工單位將《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》施行前使用的勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數(shù)量降至符合規(guī)定比例的，可以新用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者，但使用的勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過用工總量的10%。

第十四條  用工單位將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定情形。

第十五條  用工單位應(yīng)當(dāng)建立健全符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》要求的崗位管理、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等管理制度。

制定勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法應(yīng)遵循同工同酬的原則，保障勞務(wù)派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位勞動(dòng)者享有同工同酬權(quán)利。

第十六條  勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十八條的規(guī)定在用工單位所在地參加社會保險(xiǎn)。

第十七條  勞務(wù)派遣單位分支機(jī)構(gòu)、用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理社會保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按照所在統(tǒng)籌地的規(guī)定辦理參保手續(xù)。

第十八條  用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)的，除按《社會保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》規(guī)定提供資料外，還需提供勞務(wù)派遣單位委托書、勞務(wù)派遣協(xié)議、被派遣勞動(dòng)者職工名冊等資料。   

第十九條  各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按照統(tǒng)籌管轄，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的辦理程序。

第二十條  被派遣勞動(dòng)者的工傷認(rèn)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向用工單位所在注冊統(tǒng)籌地的社會保險(xiǎn)行政部門提出申請，并根據(jù)國家、省以及統(tǒng)籌地工傷認(rèn)定規(guī)定提供相關(guān)材料，用工單位應(yīng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。

第二十一條  本辦法自2015年1月1日起施行。